目前仍有89个成员国拖欠会费 联合国面临现金困境 感受野的概念

2019-06-11  阅读 155 次

目前仍有89个成员国拖欠会费 联合国面临现金困境 感受野的概念

原标题:  据联合国网站消息,联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯4日在联合国大会分管行政和预算的第五委员会会议上指出,联合国或在今年8月耗尽现金,并从周转基金借款。

  89个成员国拖欠会费  联合国成立于1945年,目前共有193个成员国和2个观察国。

据澳大利亚《SBS新闻》报道,联合国预算报告中最大消耗就是其维和行动,以2016年为例,维和行动耗资87亿美元。 其次的预算消耗为世界粮食计划署。 《以色列时报》引用古特雷斯写给员工的信件联合国组织从未面临过如此艰难的现金困境,主要原因是会员国会费的拖欠。   联合国网站信息显示,在联合国193个会员国中,截至6月6日,104个会员国全部缴纳了2019年的经常预算摊款,其中只有34个会员国是按时缴费的。 这也意味着,目前仍然有89个会员国拖欠会费。

会员国拖欠联合国会费从上世纪80年代就开始出现了,外交学院教授高飞在接受本报采访时表示,今日出现这种局面也在意料之中。

  美国利用缴费讨价还价  截至目前,美国是联合国拖欠会费最多的国家。 法新社援引联合国官员的话说,美国是联合国维和行动的最大财政捐助国,但同时欠下的债务也最多,达亿美元,其次是巴西、日本、委内瑞拉、沙特阿拉伯和阿根廷。

特朗普政府2018年12月宣布,将其对联合国数十亿美元维和预算的缴款上限从%降至25%。 据CNN报道,特朗普政府在上台后的首份预算案中表示,对那些不能显著推进美国外交政策利益的国际组织,美国当局有意削减或终止对其资助。

同时,据《英国周刊》报道,上一任美国驻联合国大使尼基·希利曾指出,联合国必须进行改革,以控制其支出。 她在2017年12月的预算谈判期间声称,联合国的效率低下和超支是众所周知的,我们将不再让美国人民的慷慨被利用或保持不受控制。   对于美国向联合国发出的责难,高飞教授认为:美国作为最大贡献国,一旦拖欠会费,联合国的整个运作都会受到限制。

如今,特朗普政府强调美国优先原则及保护主义,所以美国希望联合国往有利自身的方向改革。

当联合国行为与他们自身背道而驰,美国政府就尽可能削减自己在联合国的责任。

反之,在国际事件中美国政府需要联合国的支持时,他们就会尽快还清拖欠的会费。 美国将此当作与联合国打交道的工具。   既要改革又要惩罚欠费者  财政状况岌岌可危,为了补上资金漏洞,古特雷斯曾一度考虑卖掉自己位于曼哈顿的官邸。

据彭博社报道,古特雷斯6月4日告诉各国外交官,为帮助联合国克服财政困难,他上任之初就想出售位于美国纽约市曼哈顿区的秘书长官邸。 我没有在开玩笑,这是真的。

但是最后发现不行。

因为根据联合国与总部所在地美国签署的协议,售卖房产超出秘书长的职权范围。

古特雷斯表示,不缴和迟缴会费并不是造成联合国现金短缺问题的唯一原因,他强调,解决办法还在于落实一些特定的改革。

  联合国确实面临着一些改革,高飞教授指出,联合国体系系统庞大,管理的事务也越来越多,确实存在一定的效率低下,人员冗杂的现象。

加强改革,提高工作效率刻不容缓。

同时,也应对拖欠会费的国家实施惩罚措施。

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